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失业问题是经济中最大的课题

2012-7-8 19:26 浏览次数:524 我来说两句(0)
论文导读:在经济问题中,有通货膨胀、通货紧缩以及贷款困难等各种各样的问题,但若提到最重大的问题是什么?那就是失业问题.失业问题一直是宏观政策制定者和公众关注的焦点.对于整个社会而言,失业意味着人力资源的浪费,如果能充分地利用这部分生产要素,全社会的产出水平能...  在经济问题中,有通货膨胀、通货紧缩以及贷款困难等各种各样的问题,但若提到最重大的问题是什么?那就是失业问题.失业问题一直是宏观政策制定者和公众关注的焦点.对于整个社会而言,失业意味着人力资源的浪费,如果能充分地利用这部分生产要素,全社会的产出水平能够得以提高.对于失业者而言,失业不仅直接影响着人们的生活,意味着生活质量的下降,而且长期失业带给个人的挫折感、经济窘迫是难以承受的,会极大地损伤个人的自尊.而且高失业率通常导致高犯罪率,为此失业问题具有高度的政治和社会重要性.
  通货紧缩可使资产价值跌落从而构成一个严重的问题,但它并不致于立即影响到人们的一日三餐.可失业却有可能使失业者自失业开始便无法吃上饭.同时,关于失业问题还有另一个观点.所谓经济活动就是通过对人和资本的使用,创造物品、提供服务.而人即劳动力在经济活动中是最重要的资源.所谓失业也就是这种贵重的资源处于闲置状态,处于未被有效利用的状态,从经济的效率性角度来考虑,没有任何一种非效率可与此相比.
  从对人们生活的影响及经济效率的恶化这两个观点来看,毫无疑问失业问题是最大的研究课题.伴随着雇佣方面调整的进展,近年日本的失业率急剧上升.1998年以后一直以略高于4%而推移的失业率到2001年7月上升至5%,其后失业率持续上升,到2001年12月创下了5.5%的超过以往的最高记录.而且进入2002年后仍以5%左右的高水准推移.失业率的上升深受强化以人员削减为中心的调整的影响.如果我们从结构性失业率和循环性失业率的角度来考虑,我们就会发现不但循环性失业率而且结构性失业率也上升了.所谓结构性失业率是指人手不足的人数(缺员数)与失业者数相一致时的失业率.而循环性失业率则是指结构性失业率以外的伴随着景气变动而产生的失业率,它往往也被称为需求不足失业率.进入2002年后,伴随着雇佣调整的进展,失业率的上升出现了缓冲的情况.但是失业率的八成左右都是结构性失业,从缩小雇佣的专业不适应性和结构性失业率的减少需要时日来考虑,可以认为在近期内失业率仍有可能停留在较高的水平上.
  然而结构调整也是必要的.今日日本经济已到了不得不调整其过剩的债务、过剩的设备和过剩的雇佣的阶段.既要不使企业问题扩大又要在雇佣方面进行调整确实是一个非常棘手的问题.作为其解决对策可以考虑的恐怕也就是需要在工资方面进行调整、抑制工资,从而达到维持雇佣这一思路.作为工资的抑制方法可列举如下:特别工资(奖金等)的削减、加班费的抑制、所定工资的抑制以及短工、日工的活用等.从就业形态来看,近年来企业的雇佣业已出现短工化现象.在雇佣人数整体减少的过程中,常用雇佣的减少幅度持续扩大,而短工、日工的雇佣则持续增加.这种现象对于企业来说,在提高了雇佣的灵活性的同时,还具有能够抑制人事费的优点.


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