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县级财政部门要加强财会人员以计算机应用为主的信息技术培训

2012-7-10 19:59 浏览次数:278 我来说两句(0)
县级财政部门要加强财会人员以计算机应用为主的信息技术培训, 普及会计电算化, 并以此为契机规范会计科目设置和账务管理工作, 健全会计报表编报制度。完善部门内部监督制度, 有效防范了财政资金管理风险。笔者认为主要应从以下几方面进行: 强化岗位分工控制, 确保不相容职务相互分离; 确立授权批准控制, 严格遵循授权范围和权限, 重大会计事项建立集体审批制度; 加强会计系统控制, 制定符合单位的会计制度和岗位责任制等; 完善财产清查控制, 采取定期盘点的措施确保资产的安全完整; 建立内部报告控制, 及时全面地反映经济活动情况; 采纳电子信息技术控制, 加强电子信息系统的开发和维护, 尽量减少人为操纵因素的影响; 同时建立内部审计机构, 确实履行职责, 经常对内部控制制度执行情况进行评价, 及时发现存在的问题, 制定改进措施。
       深化部门预算、国库集中收付和政府采购制度改革。首先, 县级财政部门应按照改革要求, 督促预算部门在细化预算编制的基础上, 提高预算的前瞻性、科学性和可执行性, 切实增强部门预算的法律约束作用; 其次, 深化国库集中收付和政府采购制度改革 部门预算的科学性、法律约束作用得不到根本保证。许多部门在编制预算时对收支项目预测不准确, 造成预算的可执行性很差, 执行过程中调整追加频繁; 同时受行政干预和监管职能弱化的影响, 许多资金不能按照预算安排的用途正确使用, 挤占挪用专项资金的现象非常普遍, 部门预算的约束作用被严重弱化。监管不到位, 许多改革措施难以贯彻实施。受部门利益驱使, 许多部门在执行预算过程中, 不能严格遵守“收支两条线”和 “收入征缴制度”改革要求规范收入管理工作, 造成组织收入不能按年初预算和时间进度均衡入库, 一些应缴财政专户资金直接用于日常开支“,坐收坐支”等违纪问题屡禁不止。财务收支唯领导意志而行, 开支的随意性很大, 对票据审核不严格, 白条入账和抵库问题时有发生。
       国有资产监管制度不健全。现实工作中, 不少预算部门没有单独设置固定资产账, 购置固定资产入账不及时甚至不入账; 变卖和处置固定资产不报批, 所得收入不纳入财政管理, 由部门随意支配, 国有资产流失问题非常严重。存在上述问题的原因是多方面的, 归纳起来有以下两点: 财政部门忽视对预算部门财务管理工作的指导, 对此项工作的重视程度不够。随着部门预算、国库集中收付制度改革的推进, 财政部门各相关科室没有相应建立必要的协调机制, 会计人员继续教育工作只是流于形式, 未能及时跟上改革发展的需要, 致使预算部门对于规范财务管理工作缺乏统一的参照标准。思想认识不到位, 依法理财观念不强, 突出体现在: 一些部门领导或会计人员对《预算法》和《会计法》的相关规定知之甚少, 对财会工作缺乏必要的了解, 对推进部门预算、国库集中收付等改革制度积极性不高, 加强部门财务管理工作得不到足够重视。
       人员业务素质低, 流动频繁, 没有形成一只爱岗敬业, 具有良好职业道德素质而且稳定的会计人员队伍, 致使财务收支行为唯领导意志而行, 开支的随意性很大, 违反财经纪律的现象屡禁不止。加强部门财务管理工作的建议和措施创新举措, 促进会计基础工作逐步趋向规范统一对规范会计基础工作的领导。县级财政部门应按照股室职责分工, 将涉及部门财务管理调整方面的职权, 划归会计 ( 科) 股掌握, 统一形成规范的制度文件, 充分利用每年举办的会计继续教育活动, 尽快被广大会计人员熟知应用。普及会计电算化。


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