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银行业中的会计准则国际趋同

2012-7-23 19:40 浏览次数:225 我来说两句(0)
会计的重要性不仅仅在于银行要通过会计准则对企业的信息作出判断和信贷决策,还在于会计信息是监管信息的重要组成部分,会计信息和监管信息两者是相辅相成的。银行业中的会计准则国际趋同本报记者贾丽娟10月29日,财政部联合世界银行在北京召开了“关于遵守标准和守则的报告”(ROSC)中国会计和审计评估项目报告发布会。在这样一个国际性的会议上,许多银行业人士都强调了会计准则的重要性,而公允价值与金融危机再一次成为“不得不说的故事”。公允价值与银行监管“恰恰是由于我们实行了企业会计准则,因此能够更加真实、完整地反映会计信息,这对经济发展和金融发展起到了更好的促进作用。产生危机的根本原因并不是会计准则。”在会议间隙,中国人民银行会计财务司副司长沈明在接受《中国会计报》记者采访时说道。
    一同接受采访的,还有中国银监会财会部副主任胡永康。他也认为,造成危机的根本原因不是会计,相反,会计在经济中的作用越来越重要。“会计准则既是金融市场的基础性规则,同时也是金融市场不可或缺的一个组成部分。”胡永康说。“从银行业监管部门的角度看,会计的重要性不仅仅在于银行要通过会计准则对企业的信息作出判断和信贷决策,还在于会计信息是监管信息的重要组成部分,会计信息和监管信息两者是相辅相成的。”胡永康认为,会计准则的应用,使银行业会计信息质量不断提高,同时促进监管信息质量不断提高,使得监管层对整个金融业的形势和走势有一个准确的整体把握,对判断危机发生和发展的形势起到很大作用。至于公允价值,在胡永康看来,应该本着实事求是的态度,按照中国的国情来运用。此次危机表明了公允价值有着“顺经济周期”的效应,这一点胡永康体会颇深。
    因此,作为监管者,银监会特别提出“逆周期监管”,对公允价值抱着谨慎、审慎的态度来对待。“我们对公允价值的态度,一是考虑中国的实际情况,二是审慎运用,但是也不排斥。”这种审慎的态度可以从数据中表现出来。银监会在2008年对银行业会计准则实行情况的评估结果显示,目前整个银行业用公允价值计量的资产占总资产的比例仅约8%,用公允价值计量的负债约0.72%,不到1%。对公允价值的这种谨慎使用,对银行业的经营状况和业务状况并未产生大的影响。“从业务的构成来看,银行业运用公允价值的比例的确不高。在主要的贷款业务上,根据准则,是按照摊余成本来计量的,正因为如此,我们受到的影响不大。”沈明进一步介绍。趋同中的两难境地包括公允价值的问题在内,中国在会计准则的趋同问题上,也一直在向前走。但自从金融危机以来,在国际领域关于会计准则的争论从来没有停止过,中国在某些时候也会陷入两难的境地。“世行的《报告》(ROSC)总体上是积极的,展示了中国近几年会计审计改革的成就。银行业在近几年实行新会计准则之后,无论是在理念上,还是在业务流程、风险管理、投资策略等方面,都实行了‘再造’,实施会计准则对银行的经营管理起到了很大的促进作用。”


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